本第六讲的内容是关于《反有组织犯罪法》第二章第十四条、第十五条、第十六条、第十七条内容的讲解。
 
        一，该法第十四条规定：监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关在办理案件中发现行业主管部门有组织犯罪预防和治理工作存在问题的，可以书面向相关行业主管部门提出意见建议。相关行业主管部门应当及时处理并书面反馈。
 
        该条规定了在监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关有权书面向行业主管部门提出意见建议，相关行业主管部门应当即时处理并书面反馈。
 
        之前在扫黑除恶专项斗争中不存在此项工作机制，《反有组织犯罪法》作出如此规定是国家对行业主管部门进行有组织犯罪的预防和治理工作的强化，该条属于事后问责的一种形式，体现了行业主管部门必须承担在本行业内反有组织犯罪预防和治理的法定责任。
 
        二，该法第十五条规定：公安机关可以会同有关部门根据本地有组织犯罪情况，确定预防和治理的重点区域、行业领域或者场所。重点区域、行业领域或者场所的管理单位应当采取有效措施，加强管理，并及时将工作情况向公安机关反馈。
 
        该条规定了有组织犯罪存在重点区域、行业领域或场所的问题且国家对重点区域、行业领域或场所内的有组织犯罪进行预防和治理的强化，该条规定同样反映了国家反有组织犯罪工作的重心前移，以预防为主的精神。这些重点区域、领域或场所的提出均是国家打击涉黑涉恶势力犯罪过程中所发现的关键问题。在反有组织犯罪法实施后，国家对重点区域、行业领域或者场所的管理要比其他区域、领域或场所的管理更要严格，当然这些区域、领域或场所的经营者所承担的经营风险也日益加大，如信息网络领域、自然资源领域、工程建设领域、交通运输领域。在扫黑除恶专项斗争中，涉黑涉恶势力犯罪案件在重点区域、行业领域或场所牟利要比在其他区域、行业领域或场所牟利往往具有更大经济利益空间，这些区域、领域或场所的牟利方式，相对而言，技术含量占比较小，有组织犯罪的实施也更为普遍和严重。
 
        三，该法第十六条规定：电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法履行网络信息安全管理义务，采取安全技术防范措施，防止含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息传播；发现含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，保存相关记录，并向公安机关或者有关部门报告，依法为公安机关侦查有组织犯罪提供技术支持和协助。网信、电信、公安等主管部门对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息，应当按照职责分工，及时责令有关单位停止传输、采取消除等处置措施，或者下架相关应用、关闭相关网站、关停相关服务。有关单位应当立即执行，并保存相关记录，协助调查。对互联网上来源于境外的上述信息，电信主管部门应当采取技术措施，及时阻断传播。
 
        本条是对信息网络涉有组织犯罪的预防和治理的相关规定，重点是对含有宣扬和诱导有组织犯罪信息的行为进行预防和治理。笔者认为，信息网络领域的有组织犯罪主要体现在散布网络谣言、暴力恐怖、淫秽色情、虚假广告等内容以及网络赌博、网络敲诈、网络侵权、电信诈骗等新型网络犯罪行为。互联网并非法外之地，在互联网的资讯社会，国家的反有组织犯罪工作任重而道远。
 
        四，该法第十七条规定：国务院反洗钱行政主管部门、国务院其他有关部门、机构应当督促金融机构和特定非金融机构履行反洗钱义务。发现与有组织犯罪有关的可疑交易活动的，有关主管部门可以依法进行调查，经调查不能排除洗钱嫌疑的，应当及时向公安机关报案。
 
        该条是关于预防有组织犯罪组织进行洗钱的相关规定。刑法第191条规定了洗钱罪，该条明确规定：明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的违法所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金：(一)提供资金账户的；(二)协助将财产转换为现金或者金融票据的；(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的；(四)协助将资金汇往境外的；(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。从刑法理论而言，有组织犯罪系上游犯罪，洗钱罪系下游犯罪。有组织犯罪的经济特征即“以商养黑，以黑护商”，有组织犯罪的最根本动因为追求不法经济利益，对有组织犯罪立案查处系“打财断血”，而预防和治理有组织犯罪组织的洗钱系“釜底抽薪”，《反有组织犯罪法》的该条规定即是对上游犯罪——有组织犯罪的经济特征进行阻断。