崇善刑辩思考24
时间：2019-03-07 作者：贾慧平律师 访问量：
崇善刑辩思考｜黑恶势力29种常见外在表现形式的总结是否科学的思考
济南市公安局近日召开通报会，首次公布黑恶势力的29种常见表现形式。笔者认为，这种表现形式的总结并非善策。
从积极的方面而言，这种总结有利于司法机关打击涉黑恶势力犯罪，也有利于群众感性认识涉黑恶势力犯罪，对涉黑恶势力犯罪分子有一定的震慑性，但同时更具有一定的消极意义，这种总结使司法机关认定涉黑恶势力犯罪案件失之于简单化，使司法实践中本来就存在的拔高认定进一步拔高化，使司法机关认定某种行为属于黑恶势力犯罪无原则的扩大化，这种简单化的总结认定不利于法治建设，更不利于保障人权。须知，如一桩刑案被错误认定，就目前的法律保障措施和司法实践而言，获得纠正改判的机会微乎其微！
某种行为能否认定为黑恶势力犯罪，属于复杂的刑法科学范围，需要从四个构成要件（主观，客观，主体，客体），三个阶层（构成要件，违法性，有责性），四个特征（组织特征，经济特征，行为特征，非法控制特征）进行综合判断。
笔者在办理全国的涉黑恶势力犯罪案件过程中明显感到，司法机关对于涉黑恶势力犯罪案件的处理，过分强调政治性，忽视甚至无视法律规定，限制律师会见，限制律师阅卷，证据粗疏，且往往难以形成严谨的证据锁链，要求从重从快，侦查阶段，审查起诉阶段，审判阶段的时间明显缩短，已有脱轨于正常办案程序的倾向，这必须引起司法机关的重视。
附：黑恶势力29种常见外在表现形式
1、佩戴夸张金银饰品炫耀的人员和以凶兽纹身等彪悍、跋扈人员从事违法活动的。
2、态度蛮横、粗暴，随身随车携带管制刀具或棍棒的。
3、昼伏夜出，在夜宵摊等公共场所成群结伙、惹是生非的。
4、社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等形式威胁、恐吓征地拆迁对象的。
5、控制土方、沙石、钢材等材料市场价格，存在明显不符合市场规律经营行为的。
6、在一定范围内独揽建设工程、商品供应的。
7、强行介入酒店、娱乐场所的酒水、食品等供应的。
8、在各类市场中，为争夺业务而追逐、拦截、恐吓当事人，并经常更换从业人员的。
9、在娱乐场所中存在卖淫嫖娼、赌博、吸食注射毒品情形的。
10、以接受他人委托为名讨要债务，采用贴身跟随、逗留债务人住所、短期非法拘禁等手段逼债讨债的。
11、KTV、酒吧等场所以内保人员身份在处置场所内发生纠纷时肆意侵害他人合法权益。
12、在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称有社会闲散人员参与其中的。
13、无关人员刺探、干扰、阻挠公安机关案件办理的。
14、在外来人员聚集区域，以所谓个人影响力私下调停各类纠纷的。
15、有赌博等涉黑涉恶违法犯罪前科，且当前无固定职业或稳定经济来源、多次反复出入境的。
16、在医院、私人诊所等医疗机构接诊过程中，发现有刀伤、枪伤等可疑情形的。
17、外来人员以亲缘、地缘为纽带拉帮结派，排挤他人在一定区域从事美容美发、足浴等经营的。
18、以管理费、卫生费等为名，向经营业主强行摊派或收取费用的。
19、在娱乐场所中控制多名“失足人员”，频繁更换服务场所的。
20、在宾馆、浴室、KTV等休闲娱乐场所发放小卡片，为客人提供色情服务的。
21、在广场、商场、停车场等公共场所散发、张贴追讨债务、私人调查、贷款担保等小广告的。
22、在工程建设招投标过程中，招、投标方恶意串标或投标人相互勾结进行围标的。
23、因各类纠纷引发砸玻璃窗、损毁门锁、随意喷涂、破坏监控等情形的。
24、无正当经济来源的却驾驶豪车、经常出入酒店等高档消费场所的。
25、在一定范围内多次向企事业主、经营户强行推销茶叶、红酒、礼品高附加值等商品行为的。
26、以过生日、搬家、公司开张等各种理由摆酒宴客，强行索要礼金的。
27、在酒店、娱乐场所长期挂单、强行消费的。
28、本地人员突然异常举家搬迁或下落不明的。
29、其他需要关注的异常情况。
济南市公安局近日召开通报会，首次公布黑恶势力的29种常见表现形式。笔者认为，这种表现形式的总结并非善策。
从积极的方面而言，这种总结有利于司法机关打击涉黑恶势力犯罪，也有利于群众感性认识涉黑恶势力犯罪，对涉黑恶势力犯罪分子有一定的震慑性，但同时更具有一定的消极意义，这种总结使司法机关认定涉黑恶势力犯罪案件失之于简单化，使司法实践中本来就存在的拔高认定进一步拔高化，使司法机关认定某种行为属于黑恶势力犯罪无原则的扩大化，这种简单化的总结认定不利于法治建设，更不利于保障人权。须知，如一桩刑案被错误认定，就目前的法律保障措施和司法实践而言，获得纠正改判的机会微乎其微！
某种行为能否认定为黑恶势力犯罪，属于复杂的刑法科学范围，需要从四个构成要件（主观，客观，主体，客体），三个阶层（构成要件，违法性，有责性），四个特征（组织特征，经济特征，行为特征，非法控制特征）进行综合判断。
笔者在办理全国的涉黑恶势力犯罪案件过程中明显感到，司法机关对于涉黑恶势力犯罪案件的处理，过分强调政治性，忽视甚至无视法律规定，限制律师会见，限制律师阅卷，证据粗疏，且往往难以形成严谨的证据锁链，要求从重从快，侦查阶段，审查起诉阶段，审判阶段的时间明显缩短，已有脱轨于正常办案程序的倾向，这必须引起司法机关的重视。
附：黑恶势力29种常见外在表现形式
1、佩戴夸张金银饰品炫耀的人员和以凶兽纹身等彪悍、跋扈人员从事违法活动的。
2、态度蛮横、粗暴，随身随车携带管制刀具或棍棒的。
3、昼伏夜出，在夜宵摊等公共场所成群结伙、惹是生非的。
4、社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等形式威胁、恐吓征地拆迁对象的。
5、控制土方、沙石、钢材等材料市场价格，存在明显不符合市场规律经营行为的。
6、在一定范围内独揽建设工程、商品供应的。
7、强行介入酒店、娱乐场所的酒水、食品等供应的。
8、在各类市场中，为争夺业务而追逐、拦截、恐吓当事人，并经常更换从业人员的。
9、在娱乐场所中存在卖淫嫖娼、赌博、吸食注射毒品情形的。
10、以接受他人委托为名讨要债务，采用贴身跟随、逗留债务人住所、短期非法拘禁等手段逼债讨债的。
11、KTV、酒吧等场所以内保人员身份在处置场所内发生纠纷时肆意侵害他人合法权益。
12、在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称有社会闲散人员参与其中的。
13、无关人员刺探、干扰、阻挠公安机关案件办理的。
14、在外来人员聚集区域，以所谓个人影响力私下调停各类纠纷的。
15、有赌博等涉黑涉恶违法犯罪前科，且当前无固定职业或稳定经济来源、多次反复出入境的。
16、在医院、私人诊所等医疗机构接诊过程中，发现有刀伤、枪伤等可疑情形的。
17、外来人员以亲缘、地缘为纽带拉帮结派，排挤他人在一定区域从事美容美发、足浴等经营的。
18、以管理费、卫生费等为名，向经营业主强行摊派或收取费用的。
19、在娱乐场所中控制多名“失足人员”，频繁更换服务场所的。
20、在宾馆、浴室、KTV等休闲娱乐场所发放小卡片，为客人提供色情服务的。
21、在广场、商场、停车场等公共场所散发、张贴追讨债务、私人调查、贷款担保等小广告的。
22、在工程建设招投标过程中，招、投标方恶意串标或投标人相互勾结进行围标的。
23、因各类纠纷引发砸玻璃窗、损毁门锁、随意喷涂、破坏监控等情形的。
24、无正当经济来源的却驾驶豪车、经常出入酒店等高档消费场所的。
25、在一定范围内多次向企事业主、经营户强行推销茶叶、红酒、礼品高附加值等商品行为的。
26、以过生日、搬家、公司开张等各种理由摆酒宴客，强行索要礼金的。
27、在酒店、娱乐场所长期挂单、强行消费的。
28、本地人员突然异常举家搬迁或下落不明的。
29、其他需要关注的异常情况。
